Los territorios rurales y marítimos defienden en el Parlamento Europeo un futuro marco financiero con perspectiva local

"Europa no sólo es un proyecto institucional, es un proyecto territorial , que se construye cada día desde miles de comunidades locales, a nuestros pueblos, a nuestros puertos, a los territorios rurales y marítimos que a menudo quedan lejos de los grandes centros de decisión, pero que son esenciales para el equilibrio y el futuro de nuestro continente". Con estas palabras, el presidente de la Associació d’Iniciatives Rurals i Marítimes de Catalunya (ARCA), Sergi Méndez, abrió su intervención en Bruselas, donde ARCA, la Eurorregión Pirineos Mediterráneo y la Asociación Catalana de Municipios (ACM)  participaron en un acto celebrado el pasado miércoles rurales y marítimos en el futuro de las políticas europeas .

El encuentro ha tenido lugar en un momento clave, en el que las instituciones europeas se encuentran inmersas en el debate y las negociaciones sobre el futuro marco financiero plurianual 2028-2034 , que definirá las políticas e instrumentos de financiación que condicionarán el desarrollo de los territorios en los próximos años. En este contexto, las entidades participantes trasladaron a las instituciones europeas la necesidad de garantizar políticas adaptadas a las realidades territoriales y preservar los instrumentos que han demostrado su eficacia en el desarrollo local .

El acto da continuidad al Llamamiento Mediterráneo, un manifiesto elaborado conjuntamente por ARCA, la Eurorregión Pirineos Mediterráneo, la Generalidad de Cataluña y el Gobierno de las Islas Baleares, que se leyó públicamente en el Parlamento de Cataluña el pasado noviembre en el marco del Encuentro Eurorregional “Cooperar para Transformar” y que constituyó el punto de partida de un conjunto de acciones que han culminado en la capital europea. Este llamamiento pretende destacar el papel esencial de los  Grupos de Acción Local Rurales (GALs),  de los Grupos de Acción Local Pesqueros (GALPs),  de profesionales, agentes de desarrollo local, entidades y administración local y regional, en la dinamización rural y pesquera y pone en valor el modelo mediterráneo de pesca, la  cohesión territorial y la necesidad de reforzar el vínculo entre territorios rurales, marítimos y urbanos. 

Durante el acto en Bruselas, los representantes territoriales alertaron del riesgo de que una posible recentralización en la gestión de los fondos europeos pueda reducir la capacidad de incidencia de las regiones y autoridades locales en la definición y aplicación de las políticas de desarrollo rural y marítimo.

Reivindicar el papel de los territorios en el proyecto europeo

Aproximadamente, entre el 75% y el 80% del territorio de la Unión Europea es rural , acogiendo a cerca de uno de cada cuatro ciudadanos europeos. A pesar de su gran extensión, estas zonas enfrentan desafíos como la despoblación , el envejecimiento de la población y la carencia de oportunidades, con previsiones que apuntan a una pérdida masiva de población en las próximas décadas. En este contexto, las entidades participantes manifestaron a las instituciones europeas la necesidad de preservar los Fondos de Desarrollo Rural , el programa Leader y los Fondos Europeo Marítimo, de Pesca y Acuicultura (FEMPA) dentro de los fondos estructurales europeos y dotarlos de una financiación estable y suficiente. Paralelamente, alertaron sobre los riesgos que supondría la reducción del 22% del presupuesto global de la Política Agraria Común (PAC) y del 66% del FEMPA , que pondría en peligro la viabilidad de las explotaciones agrarias, las microempresas y PYMES del sector pesquero y acuícola, así como la capacidad de los territorios de hacer frente soberanía alimentaria de la UE.

En este sentido, Méndez reivindicaba el papel del desarrollo local participativo y del programa Leader como modelo de éxito de las políticas europeas: "Durante más de 30 años el programa Leader ha demostrado que hay una manera diferente de hacer políticas públicas europeas, poniendo el territorio en el centro. Europa necesita instituciones fuertes, pero también necesita territorios europeos que es más política dentro de las políticas menores de las políticas europeas desde la proximidad, cooperación y confianza en las comunidades locales”.

Por su parte, la presidenta de la Asociación Catalana de Municipios (ACM), Meritxell Budó, remarcó la importancia de preservar la cohesión territorial como pilar del proyecto europeo: “El debate sobre el modelo financiero plurianual 2028-2034 no es sólo una discusión presupuestaria, es una decisión política de primer orden sobre qué modelo de Europa. no es una partida presupuestaria, es el fundamento del proyecto europeo, es el compromiso con la equidad y solidaridad, con no dejar a nadie atrás y con aprovechar el potencial de todos los territorios”.

En esta línea, Budó también destacaba el papel de los municipios en la detección y gestión de los retos territoriales: “Los municipios somos la administración más cercana a la ciudadanía [...] También somos los primeros en percibir los desequilibrios y las amenazas del despoblamiento rural, la pérdida de actividad pesquera, la falta de oportunidades para los jóvenes, las dificultades del acceso cambio climático. Los ayuntamientos en toda Europa hemos demostrado capacidad de gestión, pero a menudo lo hacemos con los recursos limitados y con una arquitectura diseñada desde lejos”.

El acto de Bruselas pone de relieve que ahora es un momento clave para influir en la definición del futuro marco financiero europeo, cuando las decisiones sobre fondos y políticas todavía están abiertas. Como destacaba el presidente de ARCA: "El Llamamiento es una iniciativa que nace de territorios diversos pero unidos por una misma convicción, de que el futuro de los territorios rurales y marítimos no se puede decidir sólo desde arriba, deben construirse desde los territorios y con sus comunidades  No sólo venimos a defender un programa, sino una idea de Europa que una comunidad que suelta una Europa que no abandona sus territorios, cohesión territorial no es una política secundaria sino una condición imprescindible para su futuro”.

Con esta participación, ARCA y las entidades aliadas ponen de manifiesto una posición unificada entre grupos de acción local, entidades municipalistas, sectores económicos y administraciones, reivindicando que el desarrollo rural y marítimo es clave para avanzar hacia una Europa más equilibrada, cohesionada y cercana a la ciudadanía.

En este sentido, ARCA y los Grupos de Acción Local, conjuntamente con las entidades municipalistas (ACM, Federación de Municipios de Cataluña y MdCat), han acordado continuar impulsando acciones a lo largo de 2026 para defender una correcta estructuración de los fondos europeos en Cataluña y en el Estado. Entre las iniciativas previstas se encuentra la recogida de nuevas adhesiones a la Crida , que ya supera las 130, la presentación de una moción informativa y reivindicativa por las administraciones públicas y la convocatoria de agentes económicos y sociales y representantes institucionales con el objetivo de incidir en la definición del futuro marco financiero europeo en el proceso de negociación estatal y regional.