La Red Española de Desarrollo Rural defiende en el Senado la necesidad de anclar LEADER/CLLD en el próximo Marco Financiero Plurianual 2028-34

El presidente de la Red Española de Desarrollo Rural (REDR), Rafael Llamas Salas, ha comparecido hoy ante la Comisión de Despoblación y Reto Demográfico del Senado, donde ha reivindicado el enfoque LEADER y el papel de los Grupos de Acción Local (GAL) como herramientas clave para el desarrollo rural, y ha instado a reforzar su papel.

Durante su intervención, Llamas ha subrayado la necesidad de replantear cómo llegan las políticas públicas al territorio: “Las políticas no transforman por sí solas. Lo hacen cuando se ejecutan bien, se adaptan a cada realidad y la gente las siente como propias”.

En este sentido, ha defendido el enfoque bottom-up —de abajo hacia arriba— como un principio esencial de eficacia y eficiencia en la gestión pública. “No es una aspiración teórica, es una herramienta que permite detectar lo que realmente necesita el territorio frente a lo que se cree que necesita desde una administración central”, ha declarado.

El presidente de REDR ha destacado que LEADER no debe entenderse como un programa más, sino como un modelo consolidado de gobernanza participativa que conecta las políticas europeas con resultados concretos. “Cuando las decisiones se toman cerca de las personas, las políticas son más eficaces, más eficientes y, sobre todo, más legítimas”, ha señalado Llamas.

Uno de los ejes centrales de su comparecencia ha sido el papel de los Grupos de Acción Local (GAL), a los que ha definido como “infraestructura institucional del territorio”. Según ha explicado, estos grupos, formados por actores públicos y privados, son clave para traducir la financiación en proyectos reales que generan empleo, innovación y fijación de población en el medio rural.

Llamas ha advertido también de los riesgos que se plantean en el próximo ciclo de políticas europeas, especialmente ante posibles procesos de recentralización. “Diseñar una política igual para todos es la forma más rápida de que no le sirva a nadie”, ha alertado, insistiendo en que el debate sobre la PAC post-2027 “no es técnico, sino profundamente político”.

En un contexto marcado por desafíos como la despoblación, la transición climática, la digitalización o la desinformación, el presidente de REDR ha defendido que reforzar LEADER es una decisión estratégica para Europa y España. A su juicio, la gobernanza participativa en el medio rural aporta estabilidad, cohesión territorial y legitimidad democrática.

Asimismo, ha puesto en valor el impacto tangible de este modelo a través de múltiples ejemplos en todo el territorio nacional, donde proyectos impulsados desde lo local han logrado generar oportunidades económicas, dinamizar comunidades y ofrecer alternativas de futuro a jóvenes y emprendedores.

Para Llamas, el reto de los próximos años pasa por consolidar el enfoque bottom-up como un principio estructural, reconocer a los GAL como socios institucionales y situar LEADER en el centro de las políticas de desarrollo rural. “No se trata de inventar nuevas herramientas, sino de reforzar aquellas que ya han demostrado que funcionan”, ha concluido.