La Comisión Europea reconoce la importancia de LEADER para el desarrollo rural

La Asociación Europea LEADER para el Desarrollo Rural (ELARD) recibió el pasado 7 de octubre una respuesta de la Comisión Europea a la carta que había remitido el 14 de julio, en la que reclamaba igualdad de oportunidades para los territorios rurales en el marco del próximo presupuesto de la Unión Europea para el periodo 2028-2034.

En su respuesta, remitida desde el gabinete de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, la institución reafirma su compromiso con el desarrollo rural y con el objetivo de que la ciudadanía pueda seguir viviendo y desarrollando su proyecto de vida en el territorio que elija, independientemente de que resida en una zona urbana o rural.

LEADER, un instrumento obligatorio en el próximo marco europeo

Uno de los principales mensajes de la carta es la confirmación de que la Comisión ha propuesto que el apoyo a LEADER sea obligatorio en los futuros Planes Nacionales y Regionales de Asociación, que articularán buena parte de la financiación europea durante el periodo 2028-2034.

La Comisión señala que esta propuesta da continuidad a las exigencias de anteriores periodos de programación y reconoce la contribución de LEADER al desarrollo de las comunidades rurales.

Asimismo, destaca la importancia de los modelos de gobernanza participativa. En particular, subraya que las estrategias de Desarrollo Local Participativo (CLLD), entre ellas LEADER, se caracterizan por un enfoque ascendente (bottom-up) que implica directamente a la ciudadanía y a los agentes locales en la toma de decisiones.

Este reconocimiento refuerza el papel de los Grupos de Acción Local (GAL) como estructuras de participación y cooperación territorial, capaces de identificar las necesidades de sus territorios e impulsar respuestas adaptadas a cada realidad local.

El reconocimiento institucional y los retos pendientes

La Comisión también insiste en la importancia de la cohesión territorial y de aplicar enfoques adaptados a las necesidades y oportunidades específicas de cada región. En este sentido, considera esencial mantener la participación de los distintos actores territoriales durante el diseño y la aplicación de las futuras políticas europeas.

No obstante, la respuesta no concreta una asignación presupuestaria mínima para LEADER, una cuestión especialmente relevante ante las negociaciones del próximo Marco Financiero Plurianual.

Por tanto, aunque el reconocimiento de su carácter obligatorio representa una señal institucional importante, todavía quedan por definir las garantías financieras y las condiciones de aplicación que determinarán su alcance efectivo a partir de 2028.

La respuesta de la Comisión se produce en un momento decisivo para la negociación del presupuesto europeo 2028-2034, cuyo resultado condicionará el futuro de las políticas de desarrollo rural y la capacidad de actuación de los Grupos de Acción Local.

Documentos:

• Respuesta de la Comisión Europea, 7 de octubre de 2026
• Carta de ELARD a los líderes de la UE, 14 de julio de 2026