Las regiones defienden LEADER en el nuevo Reglamento sobre el marco de rendimiento del presupuesto europeo 2028-2034 y destacan su impacto social
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16 de febrero de 2026 Fuente: Comité Europeo de las Regiones / REDR
El Comité Europeo de las Regiones propone ajustar el coeficiente social (SOC) asignado a LEADER hasta el 40 %, reconociendo así de forma más adecuada sus resultados sociales estructurales en las zonas rurales. El CdR subraya que la modernización del presupuesto de la UE no puede hacerse a costa de la cohesión territorial ni del enfoque participativo LEADER.
La Comisión de Política de Cohesión Territorial y Presupuesto de la UE (COTER) del Comité Europeo de las Regiones ha reforzado su posición sobre el futuro Reglamento relativo a un marco de rendimiento y rastreo del gasto del presupuesto de la Unión (COM (2025) 545 final), poniendo especial atención en la protección y el reconocimiento del valor territorial y social del desarrollo local participativo, en particular del enfoque LEADER.
El proyecto de dictamen, debatido y aprobado en comisión el 5 de febrero de 2026, está liderado por Luca Menesini, miembro de la Asamblea Provincial de Lucca y presidente del Grupo PSE en el Comité (descarga aquí el documento completo).
Un nuevo sistema de rendimiento con impacto territorial
La propuesta de la Comisión Europea introduce un sistema armonizado de seguimiento del presupuesto basado en indicadores predefinidos, hitos y objetivos comunes a todas las políticas del marco financiero plurianual 2028-2034.
Si bien el Comité respalda el objetivo de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, advierte que un enfoque excesivamente estandarizado puede poner en riesgo la cohesión territorial y limitar la capacidad de adaptación de los territorios, especialmente en el ámbito rural.
En este contexto, el dictamen introduce un principio horizontal innovador: el de “no perjudicar a la cohesión”, que obligaría a todos los programas europeos —ya sean de gestión compartida, directa o indirecta— a evaluar y prevenir impactos territoriales negativos, en línea con el artículo 174 del TFUE.
LEADER: reconocimiento explícito de su impacto social
Uno de los elementos más relevantes del dictamen es la modificación del anexo I para reforzar el tratamiento del ámbito de intervención 335, correspondiente al desarrollo local participativo/LEADER y otros instrumentos territoriales integrados.
El Comité propone ajustar el coeficiente social (SOC) asignado a LEADER hasta el 40 %, reconociendo así de forma más adecuada sus resultados sociales estructurales en las zonas rurales. Esta modificación no es meramente técnica: supone un reconocimiento político del papel de LEADER como herramienta clave para:
- fortalecer el capital social en áreas rurales,
- impulsar la innovación desde abajo,
- fomentar la cooperación territorial,
- combatir el despoblamiento,
- y promover la inclusión social y económica.
Exposición de motivos
Se ajusta el coeficiente social (SOC) de la UE para LEADER/desarrollo local participativo (ámbito de intervención 335) a fin de reflejar mejor sus resultados sociales estructurales en las zonas rurales.
Con este dictamen, el Comité Europeo de las Regiones subraya que la modernización del presupuesto de la UE no puede hacerse a costa de la cohesión territorial ni del enfoque participativo LEADER, que considera una herramienta estratégica para que Europa avance sin dejar regiones atrás.
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