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La directora general de Desarrollo Rural, Isabel Bombal, destaca la importancia de la iniciativa LEADER en el desarrollo del mundo rural

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LEADER

28 de noviembre de 2025 Fuente: MAPA

La Red Española de Desarrollo Rural presentó durante su intervención las acciones y estrategias que ha llevado a cabo para defender LEADER una vez que se lanzó la primera propuesta del Marco Financiero Plurianual (MFP) durante este verano.

La directora general de Desarrollo Rural, Innovación y Formación Agroalimentaria, Isabel Bombal, ha participado hoy en Barcelona en la octava reunión del Grupo Leader, organizada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en colaboración con la Generalitat de Catalunya, la Diputació de Barcelona y la entidad ARCA (Associació d’Iniciatives Rurals de Catalunya).

Durante su intervención, la directora general ha destacado el trabajo que realizan tanto los Grupos de Acción Local (GAL) como las redes nacionales y regionales en la elaboración y ejecución de las estrategias de desarrollo local participativo “adaptadas siempre a las distintas realidades del medio rural”.

Estado de situación LEADER 2023-27

Entre 2014 y 2022, el programa LEADER alcanzó una tasa de ejecución nacional del 94,48%, lo que se traduce en la creación de casi 12.000 empleos en las zonas rurales. A través de 256 Grupos de Desarrollo Rural, LEADER ha impactado a 12,2 millones de personas, con una inversión pública total de 1.356 millones de euros.

España ha destinado un 8,63% del FEADER a este programa, superando el mínimo del 5% exigido por la normativa. Para el periodo 2023-2027, LEADER recibirá un 9,55% del Plan Estratégico de la PAC, con 253 Grupos de Acción Local que beneficiarán a 12,25 millones de habitantes rurales (47,77% de la población). Este encuentro, apoyado por el Ministerio, se ha establecido como un foro clave para el debate, el aprendizaje y el intercambio de ideas entre los actores involucrados en la implementación de LEADER en España.

La defensa de LEADER por parte de REDR desde el lanzamiento del MFP (2028–2034)

La Red Española de Desarrollo Rural presentó durante su intervención las acciones que ha llevado a cabo e impulsado para defender LEADER una vez que se lanzó la primera propuesta del Marco Financiero Plurianual (MFP) durante este verano. La defensa del programa LEADER en el marco del MFP 2028-2034 se ha convertido en una prioridad para la Red Española de Desarrollo Rural, que alertó sobre el riesgo de que LEADER desapareciera como política diferenciada, tras la propuesta inicial de la Comisión Europea, que fusionaba fondos agrícolas y regionales, limitaba su enfoque a la agricultura y reducía su autonomía. Ante esto, REDR y ELARD actuaron rápidamente, realizando un análisis técnico-jurídico y movilizando una respuesta a nivel europeo y nacional. A través de reuniones con autoridades europeas, nacionales y comités del Parlamento, además de una intensiva campaña de lobby, lograron defender a LEADER como un instrumento clave para la cohesión territorial, no solo agrícola, y abogar por un enfoque más amplio que incluyera innovación rural, juventud y servicios. Entre los logros obtenidos, destaca la introducción de un "objetivo rural" que garantiza un 10% mínimo para políticas rurales y la salvaguarda de fondos para territorios desfavorecidos. Además, se logró que LEADER fuera reconocido como un modelo transversal, no limitado a la agricultura, y que se comenzara a considerar una asignación obligatoria para el programa. Los próximos pasos incluyen asegurar una reserva mínima obligatoria para LEADER, garantizar seguridad jurídica y simplificación, y continuar movilizando a los Grupos de Acción Local (GAL) para evidenciar el impacto positivo de LEADER en la cohesión y resiliencia de los territorios rurales. En resumen, la defensa de LEADER no solo busca proteger un programa, sino consolidar un modelo europeo basado en la participación y el desarrollo desde abajo. Gracias a la movilización colectiva, la voz de los territorios rurales tiene ahora un lugar más visible en Bruselas.

Este encuentro, impulsado por el ministerio, se ha consolidado como un espacio de debate, aprendizaje e intercambio de ideas entre todos los agentes implicados en la implementación de Leader en España.

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