El Subgrupo LEADER/CLLD de la Red Rural Europea analiza el presente y futuro del Desarrollo Local Participativo

• Ya están disponibles todas las ponencias presentadas en el Subgrupo (en inglés)

Bruselas acogió el pasado 21 de febrero una nueva reunión del Subgrupo LEADER/CLLD de la Red Rural Europea. La Red Española de Desarrollo Rural participó en el Subgrupo como representante de los Grupos de Acción Local de España.

El Subgrupo Permanente sobre la EDLP-LEADER es un organismo de representación y  participación de la Red Rural Europea. En el mismo están presentes  las Autoridades Nacionales de Gestión de los Estados Miembros, Representantes de las Redes Rurales Nacionales, Representantes de las Instituciones Europeas, Redes de GALS y otras organizaciones de carácter sectorial vinculadas al desarrollo rural.  

Generalmente, los Subgrupos LEADER deberían de estar constituidos, en el ámbito nacional, en todos los Estados Miembros, siguiendo el ejemplo de la Red Rural Europea. En el caso de España, de momento, no cuenta con un Subgrupo Permanente.

Los objetivos, pues, de la reunión estuvieron centrados en los siguientes puntos:  

- Proporcionar una actualización sobre el estado de situación de la Programación y ejecución de actividades LEADER y de cooperación LEADER.

-Presentar las actividades e iniciativas recientes sobre la mejora de la implementación de LEADER/Desarrollo Local Participativo, identificando casos de éxito e involucrando a las partes interesadas.

-Facilitar el intercambio sobre temas clave relacionados con la mejora de la implementación LEADER/CLLD e identificar focos prioritarios de acción.

-Explorar formas de involucrar al Subgrupo LEADER/CLLD de forma para apoyar activamente las mejoras en la aplicación de LEADER/CLLD.

El Director General de la DG-Agri, Mario Milouchev, dio la bienvenida a todos los asistentes y quiso destacar de forma preferente, la importancia que para la Comisión tiene el Subgrupo CLLD-Leader. Hizo hincapié en  la Conferencia que dio lugar a la Declaración de Cork 2.0, al reciente seminario en Suecia, por el 25 aniversario de Leader, y la importante Declaración de Tartu- Estonia formulada por la Red Europea de GALS (ELARD). Todo ello está asentando las bases rurales de innovación para  el futuro del desarrollo rural y de LEADER.

El Coordinador de la Red Rural Europea, Paul Soto, destaco, igualmente, que los GALS constituyen la comunidad más poderosa de Europa para las zonas rurales y que el Subgrupo Permanente Leader deber aunar las interrelaciones entre los estados miembros, entre los GALS y las autoridades nacionales.

Implementación y simplificación en CLLD

Paul Soto, coordinador de la REE, manifestó que 25 años de LEADER han ido creando y generando un capital esencial en el medio rural y es conviene que el futuro se pueda construir sobre el potencial innovador de LEADER. Asimismo, estimó que la declaración de Cork 2.0  puede ser una buena base para la acción del futuro: así se recogen de forma explícita las referencias a las enseñanzas de LEADER en algunos puntos del documento aprobado.

Se resumieron las conclusiones alcanzadas en el seminario "Logrando resultados al estilo DLP" destacando la necesidad de considerar las oportunidades y los riesgos de la innovación e igualmente la importancia de comunicar y transferir las buenas prácticas de LEADER como potencial de las comunidades rurales.

La  necesidad de que la CE aporte más información sobre los GALs rurales y urbanos y sea más eficiente la comunicación entre los distintos tipos de GALs. La vinculación de los GALs y los Grupos Operativos.

La Presidenta de ELARD procedió a presentar la Declaración de Tartu- Estonia elaborada por ELARD, un manifiesto donde se incorporan puntos esenciales para la renovación de CLLD más allá de 2020. Entre los puntos más importantes destacan:

Evaluación y grupos de trabajo

Se procedió a la presentación del borrador de la Guía de Propuestas sobre la Evaluación de CLLD-LEADER, que constituye un marco tanto para las autoridades de gestión en cuanto a evaluación de la programación de la medida 19 en sus programas y su contribución a los objetivos de los PDRs y de la estrategia 2020 como para los GAL, en cuanto a la evaluación de la EDLP en relación al valor añadido que aporta la ejecución de los presupuestos a través de la metodología LEADER. La Guía se presentara como definitiva previsiblemente durante el mes de marzo.

En la clausura,  Paul Soto, coordinador de la RRE, manifestó la necesidad de seguir revitalizando la metodología LEADER. La simplificación la cooperación, la innovación y la participación siguen siendo las claves de LEADER.  Apoyar el papel de LEADER para el desarrollo de las actuaciones en las zonas rurales.

La representante de la DG AGRI, Nela Skakelja, manifestó que el Comisario Hogan se toma muy en serio el contenido de la Declaración de Cork, la necesidad de todos en participar en la consulta pública de la PAC para poder construir el futuro más allá de 2020. El futuro es ahora, nuestras actuaciones presentes son la base del futuro del desarrollo rural.