Acuciado por lo que debe a lasCC.AA. para cubrir su parte de los Programas de Desarrollo Rural 2007-2013, elMinisterio ha vuelto a buscar en los gastos de años pasados para intentarpaliar sus estrecheces presupuestarias, que siguen sin resolverse en esteámbito. Así como el año pasado usó los remanentes de los programas agrícolas yganaderos enviados en años anteriores a las CC.AA. para derivarlos a los PDRs , ahora hapropuesto reciclar los gastos efectuados en 2007 para el Programa nacional2000-2006 de regadíos y mejora de explotaciones.
Este programa se financió confondos europeos de FEOGA y, como todos los demás, se solapó durante dos años detransición con los PDR 2007-2013, de modo que se le imputaron también pagos de2007 y 2008. También como en los demás programas 2000-2006, se dejó un margende exceso de ejecución para cubrir posibles proyectos que se pudieran caer pordiversas razones. Según parece es justamente este margen, en la parte quecoincida con los años de la transición, el que se quiere sacar del Programa2000-2006 (una vez finalizada su función, por haber sido ya liquidados los fondosde la UE) y meteren los Programas 2007-2013. El Ministerio quiere así obtener FEADER, que seutilizaría para cubrir su aportación presupuestaria a los programas actuales,sustituyendo a los fondos propios.
Aparte de la mayor o menorcomplejidad de la operación, en especial por implicar a gastos pretéritos (elTribunal de Cuentas suele cuestionar este tipo de actuaciones), la consecuenciainmediata es que se resta FEADER de los proyectos actuales.
UPA acusa a Gobierno y CC.AA de "cerrar en falso" el acuerdo sobre la PAC
Fuente: UPA
29 julio
La Unión de PequeñosAgricultores y Ganaderos (UPA) ha acusado al Gobierno y a las ComunidadesAutónomas de cerrar en falso el acuerdo sobre la aplicación nacional de lanueva Política Agraria Común. El ministro Miguel Arias Cañete y los consejerosde Agricultura de la mayoría de las regiones –excepto Cataluña y País Vasco-mostraron su satisfacción en la foto de familia tras el “acuerdo” alcanzadoayer. Desde UPA han lamentado que “todo haya quedado en una foto”, en lugar dealcanzar un verdadero pacto sobre los temas de mayor importancia para losagricultores y ganaderos españoles.
La Conferencia sectorialde Agricultura –que reúne periódicamente a Ministerio de Agricultura yconsejeros regionales- celebrada esta semana, estaba llamada a concretar laaplicación en España de la nueva Política Agraria Común acordada a niveleuropeo. La organización agraria UPA ha denunciado que “el supuesto acuerdoalcanzado ayer no incluye alguno de los aspectos más importantes de laaplicación de la nueva PAC”.
“Apenas se ha cerrado nada de lomás importante”, ha explicado Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, “y loque sí se ha concretado nos gusta bien poco”. La organización rechaza algunosde los acuerdos alcanzados: como la exclusión del viñedo y las frutas yhortalizas como beneficiarios, o el establecimiento del techo de ayudas en300.000 euros, que consideran “a todas luces excesivo”.
Un techo de 300.000 euros suponeen la práctica excluir del sistema sólo a 320 beneficiarios, lo que da muestrade que la medida es “un claro maquillaje”. Además, en esa cantidad no secuentan los pagos derivados del greening ni los costes laborales que puedandemostrar dichos beneficiarios.
Gobierno y Comunidades Autónomasno han concretado la definición de agricultor activo, ni el modelo deregionalización de las ayudas, ni el año de referencia para asignar losderechos de pago básico, tampoco han cerrado los sectores que recibirán ayudasacopladas o el reparto del presupuesto del segundo pilar.
Sin embargo sí se han pronunciadosobre las transferencias de fondos entre el primero y el segundo pilar de la PAC. En el nuevo períodono se va a permitir la trasferencia entre pilares, algo que para UPA hubieraevitado posibles pérdidas de fondos para España por la exigencia –eimposibilidad en muchos casos- de cofinanciación.
Según Lorenzo Ramos, “el Gobiernoha intentado, en vísperas de agosto, presentar como cerrado el consenso con lasComunidades Autónomas, pero es consciente de que hay mucha letra pequeña pornegociar, cuyos efectos reales sobre el sector pueden variar mucho en funciónde unas u otras soluciones”.
UPA participará activamente enlos grupos de trabajo que se reunirán a partir de otoño para cerrar todos lostemas pendientes, como los sectores que recibirán ayudas acopladas, donde laorganización apuesta por los sectores ganaderos y los cultivos industrialescomo los más perjudicados por la aplicación del nuevo sistema.