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ARA organiza una jornada de formación en materia de auditoría y control para los GDR

19/09/2018 Área: Noticias de los Grupos y Redes Fuente: ARA

  

Para facilitar la asistencia se realizarán dos ediciones de la Jornada:

Fecha

Lugar de celebración

25 de septiembre 2018

Edificio CIRA, Avda. de la Constitución, 5 Osuna (Sevilla)

26 de septiembre 2018

Sede del GDR Comarca de Guadix en Carretera de Murcia s/n, Antigua Azucarera Guadix (Granada)

INTRODUCCIÓN

  

Aumento de las cargas administrativas, financieras y de control en el periodo 2014 - 2020.

A medida que transcurren los distintos periodos de programación y pese a la tendencia a priori a la simplificación que plantea desde el legislador europeo en el ámbito de sus políticas de gestión compartida, lo cierto es que la complejidad normativa y la estructuración de la ejecución de los propios programas e instrumentos hacen que muchas veces no les llegue a los actores más implicados en el terreno, una adecuada información acerca de su papel, obligaciones, funciones y procedimientos a desarrollar.

Importancia de la capacitación en los ámbitos administrativos, financieros y de control interno.

Por otro lado, de la propia normativa aplicable a los Fondos EIE, entre los que se encuentra el FEADER, se pone de manifiesto la necesidad de que los distintos agentes implicados en la gestión ejecución de los programas cuenten con cada vez mayores capacidades administrativas y financieras que les permitan con facilidad gestionar con éxito los fondos que les atribuyen o de los que son destinatarios.

Necesidad de aplicación de estándares en los ámbitos administrativo y contable por parte de los distintos GDR con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones y evitar la pérdida de recursos.

Los GDR, en algunos casos como beneficiarios del FEADER y en otros como intermediarios entre la administración y promotores, son agrupaciones heterogéneas tanto por la suma de sus actores como por sus fórmulas jurídicas. Ello conlleva a que ante mismas obligaciones y funciones, los procedimientos diseñados sean heterogéneamente aplicados. Esta circunstancia puede generar desconfianza ante órganos de control superiores y/o externos y por tanto, resulta esencial facilitar instrucciones y mejores prácticas en este sentido.


En definitiva, se considera esencial que los GDR dispongan de una base homogénea de conocimientos en materia de gestión y control que les sirva para la generación de herramientas y estándares de gestión dirigidos a maximizar la buena gestión financiera.

  

OBJETIVOS DEL CURSO

  

Los objetivos que planteamos son:

  • Ofrecer una visión clara y estructurada del marco general de gestión y control aplicable haciendo especial hincapié en todos los requisitos y obligaciones que afectan a losGDR.
  • Igualar conocimientos entre los distintos GDR en lo que respecta a tales obligaciones.
  • Sensibilizar ante la importancia de disponer e implementar adecuados procedimientos administrativos y contables, tanto en la ejecución directa de proyectos como en la labor de "agente intermediario" entre la administración y las personaspromotoras.
  • Proporcionar claves para mejorar la consistencia de tales procedimientos y concienciar de que de su consistencia evitará la pérdida defondos.
  • Facilitar información acerca de los controles externos y ofrecer buenas prácticas para su atención yseguimiento.
  • Resolver dudas y profundizar en los contenidos presentados a través del desarrollo de ejerciciosprácticos.
DESTINATARIOS/AS

  

Este curso está dirigido a las Gerencias y personal de los equipos técnicos de los Grupos de Desarrollo Rural deAndalucía.

MATERIAL DEL CURSO

  

El curso será eminentemente práctico y para la realización del mismo se entregarán las ponencias objeto de la exposición.

DURACCIÓN Y HORARIO DEL CURSO

  

Duración: 6 horas estructurándose el horario de la siguiente forma:

INSCRIPCIONES

  

La   inscripción   será  obligatoria                   y se realizará a través de la web de ARA http://www.andaluciarural.org/.

CONTENIDOS

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Introducción

Marco general de gestión

y control aplicable las

ayudas para el desarrollo

local participativo (LEADER)

Se partirá de una contextualización general acerca de la gestión y el control en el marco de FEADER y más concretamente de la estructura de gestión de LEADER: normativa aplicable, autoridades, circuito de gestión y control, directrices, orientaciones, planes, etc.

  

Papel específico de los

GDR: funciones y obligaciones

A continuación, se hará una exposición clara y estructurada de las distintas obligaciones y funciones que adquieren los GDR con la aprobación de sus Estrategias, procurando dimensionar el alcance de las mismas y resaltar la importancia de cada una de ellas.

  

  

Aspectos clave en

Para las submedidas en las que el GDR lleva a cabo proyectos directamente (mediante contratación de servicios, adquisición de equipos, gastos de personal, indemnizaciones, etc.), se tratarán todos aquellos elementos clave dirigidos a garantizar de la legalidad y consistencia de los

procesos administrativos, como la adecuación de los procedimientos de justificación y contables

(contratación, publicidad, elegibilidad de los gastos, contabilidad, etc.).

la ejecución

directa de

acciones y

proyectos

Refuerzo de la

seguimiento

capacidad de

y evaluación

gestión

administrativa y

financiera

Aspectos clave en

Para las submedidas en las que el GDR

su labor de

participa en como "agente intermediario"

"agente

entre la administración y promotores, se

intermediario"

tratarán aspectos relacionados con los

entre la

procedimientos de control interno,

administración y

asesorando acerca de las mejores prácticas

promotores

en materia de herramientas, modelos y

soportes.

Ejercicio práctico

Se llevará a cabo un ejercicio que permita

consolidar los elementos teóricos expuestos.

Sistema de

Se propone la profundización acerca de los

control

controles que recibirá el GDR en el marco de

establecido en el

su gestión y particularmente los controles

marco de las

realizados por la Comunidad


  

  

PONENTES

  

La ponencia será efectuará por personal de Red2Red Consultores.

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Diseño de un proceso

de evaluación Fases y tareas de un

proceso de evaluación

ayudas para el desarrollo local participativo (LEADER)

Autónoma.

Objetivo de los controles, alcance, frecuencia, procedimientos, herramientas y soportes utilizados.

  

  

  

Procedimientos, modelos y soportes de

cara a asegurar el éxito

en controles externos

Una vez expuesto el sistema de control en detalle, se ofrecerán propuestas concretas acerca de cómo enfrentarse a estos controles:

-     Cómo preparar los controles. Documentación a preparar, designar interlocutores, realización de controles internos previos para detectar debilidades.

-     Cómo dar seguimiento a los controles:

Interacción con el equipo de control, atención alegaciones, seguimiento de acciones correctivas, etc.

Ejercicio práctico

Se llevará a cabo un ejercicio que permita

consolidar los elementos teóricos expuestos.

  

Resolución de dudas y conclusiones

Se reservará tiempo suficiente para poder tener una fase de resolución de dudas así como un espacio para que tanto asistentes como ponentes emitan sus principales conclusiones.

  

Primera parte:

De 9:00 a 11:30 horas

Pausa:

De 11:30 a 12:00 horas

Segunda parte:

De 12:00 a 15:00 horas


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