REDR

Elena Víboras, consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, participó en la presentación de las Jornadas

Intensa jornada de trabajo durante el pasado día 22, en la que el GDR del Litoral de la Janda, junto con el resto de GDRs de Andalucía, Delegaciones Provinciales, personal de la propia Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, AGAPA, responsables de los servicios de desarrollo rural de diferentes comunidades autónomas españolas, responsables de la Red Española de Desarrollo Rural (REDR), de la Asociación Andaluza de Desarrollo Rural (ARA) y de la Unidad de Apoyo de la Red Europea de Desarrollo Rural (ENRD)... , estuvieron debatiendo, entre otras cuestiones, sobre la puesta en marcha de la medida del PDR 2014_2020 "Desarrollo Local Leader", las diferencias de esta implementación, respecto al actual periodo de programación 2007-2013, los calendarios previstos, así como, su integración y su complementariedad con el resto de medidas y actuaciones financiadas por los Fondos Europeos.

En la presentación de la Jornada intervino Elena Víboras, consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, que defendió el trabajo de los GALS andaluces, cuyo trabajo de dinamización llega al 90% de la superficie andaluza.

"Queremos un LEADER en Andalucía más integral y transversal, con más responsabilidad en los territorios", apuntó la consejera, "es una apuesta por el futuro". Víboras también insistió en la importante labor de los Grupos de Acción Local, que han "incrementado la autoestima de los territorios, la participación social, la movilidad del capital humano y  el valor sus recursos patrimoniales".  Para concluir, volvió a posicionarse a favor de la continuidad de la metodología LEADER, reforzando sus puntos fuertes y replanteando los débiles. "Queremos un LEADER con un carácter más innovador, demostrativo y dirigido a fomentar empleo de calidad, con preferencia a jóvenes y mujeres", concluyó.

Por su parte, el experto en Desarrollo Rural Paul Soto, dijo que "el desarrollo local participativo es una gran oportunidad para los territorios rurales...", y defendió un Leader con "una dimensión territorial". Además, entre sus ideas para implementar LEADER, dijo que el enfoque necesita ser "más seguro, más ágil, más fácil...con mayor acceso a la financiación local, menos burocracia y costes simplificados".

Más tarde fue el turno de los diferentes jefes de servicio de Desarrollo Rural de diferentes Comunidades Autónomas, resumimos aquí sus intervenciones e ideas aportadas:

Aragón apuesta por el multifondo en Leader...pero aprecia cierta incoherencia en que solo haya una exigencia mínima para FEADER y no el resto de Fondos.

Extremadura opta por FEADER (más del 12%) pero con amplia capacidad para actuar territorialmente y con instrumentos financieros precisos en LEADER.

Andalucía apoya un LEADER con una estrategia validada y con amplia participación del territorio: exigente, con alta calidad y plenamente elegible. En Andalucía, la preselección de GALS y elaboración de estrategias LEADER será en 2015, mientras que la selección de estrategias y GALS se efectuará en el primer semestre de 2016.

La estrategia local priorizara los proyectos propios del GAL con otros agentes del territorio y la Cooperación en LEADER 2014-2020. La participación del FEDER (8 millones de euros) en el Desarrollo Local Participativo LEADER 2014-2020: instrumentos financieros y banda ancha y nuevas tecnologías para entidades locales.

Se mantienen los 3 GALS en Baleares (Menorca, Mallorca y Ibiza -Formentera) con una dotación, con multifondo FEDER, de 11´4 millones euros para 2014-2020.

Estas Jornadas Técnicas de "Desarrollo Local Leader 2014-2020" celebradas en Sevilla, el día 22 de octubre, en la sede de la propia Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, fueron inauguradas por la Sra. Elena Víboras Consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. Fueron muchos los ponentes que intervinieron en las diferentes mesas redondas celebradas. Paul Soto, Director de la Unidad de apoyo de la Red Europea de Desarrollo Rural fue la persona encargada de impartir la ponencia introductoria bajo la denominación de "El Desarrollo Local Participativo. Leader en el contexto del Marco Estratégico Común y FEADER. Guía del Desarrollo Local Participativo en los Fondos EIE". Se celebraron 2 mesas redondas, una primera bajo la denominación de "Planteamientos generales regionales para el Desarrollo Local Participativo. Leader 2014_2020. Mejoras respecto al periodo 2007-2013", con la participación de responsables técnicos de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Extremadura y Aragón. Y una segunda bajo la denominación "Planteamientos temáticos regionales para el Desarrollo Local Participativo. Leader 2014_2020. Mejoras respecto al periodo 2007-2013", donde se trataron temas relativos a la "territorialidad, selección de GAL y mecanismos de diseño y selección de estrategias de desarrollo local", "régimen de subvencionalidad, procedimiento de gestión y control de las ayudas en las Estrategias de Desarrollo Local, cooperación interterritorial y trasnacional, igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, juventud" y "mecanismos para asegurar la innovación del enfoque Leader, costes de explotación y animación, participación ciudadana y conflicto de intereses, toma de decisiones", contándose con la participación de responsables técnicos de las Comunidades Autónomas de Murcia, Cataluña e Islas Baleares.

El pasado mes de diciembre de 2013 se publicaron los Reglamentos relativos a los diferentes Fondos Europeos para el periodo de programación 2014-2020. En julio de este año 2014 las diferentes comunidades autónomas españolas han presentado sus documentos programáticos. Ahora se inicia un proceso de trabajo conjunto entre todos los actores implicados, que permita analizar los logros alcanzados y las necesidades detectadas, con el objeto de diseñar y desarrollar la normativa que regulará este "Desarrollo Local Leader 2014_2020". Andalucía quiere en todo este proceso potenciar los lazos y los mecanismos de trabajo conjunto con el Gobierno de España, las Comunidades Autónomas y las diferentes Redes de Desarrollo Rural.

Rosa Ríos Martínez, Directora General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural y Rocío del Río Lameyer, Jefa del servicio de Programas de Desarrollo Rural de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural tuvieron una participación activa en el desarrollo de estas jornadas, asistidas por personal de la Agencia AGAPA y otro personal técnico de este centro directivo.

En Andalucía se tiene previsto que la selección provisional de los territorios y de los GDR gestores de la medida "Desarrollo Local Leader 2014-2020" esté realizado durante el primer semestre de 2015, para posteriormente dar un plazo de entre 6 y 8 meses a estos territorios y actores locales para diseñar la estrategia, que debería ser aprobada y puesta en marcha en el primer semestre de 2016.