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• El consejero de la Presidencia de la Junta, José Antonio de Santiago-Juárez considera que la Junta es "la única institución" que ha puesto en marcha este mecanismo e insta a otras "den el paso"

El Consejo para la Población de Castilla y León ha acordado este martes la modificación de la Agenda para la Población de la Comunidad, que incluye 155 medidas centradas principalmente en el apoyo a la emancipación de los jóvenes, a las familias y a la atención a los inmigrantes y emigrantes. De ellas, en seis se supeditada su puesta en marcha a que el crecimiento del Producto Interior Bruto sea superior al 2,5 por ciento.

Así lo ha explicado el consejero de la Presidencia de la Junta, José Antonio de Santiago Juárez, que ha explicado el contenido de la reunión del Consejo celebrada este martes en la que se ha aprobado la propuesta por amplia mayoría con el voto en contra de UGT y la abstención de Comisiones Obreras.

El documento, que se someterá durante diez días al procedimiento de Gobierno Abierto y previsiblemente será aprobado por el Consejo de Gobierno de la próxima semana, consta de 155 medidas de las que "casi todas", según considera el consejero, "aportan aspectos novedosos" con respecto a los puestos en marcha en 2010.

El contenido se estructura en cinco apartados en función del destino de las medidas, como el apoyo a la emancipación de los jóvenes, el apoyo a las familias, la integración de inmigrantes, el retorno de los emigrantes y el favorecimiento de la entrada de población procedente de otras comunidades autónomas.

Las 155 medidas, según ha asegurado De Santiago-Juárez, cuentan con dotación presupuestaria en 2014, "y si no, la tendrán en 2015", pero seis de ellas, relativas en su mayor parte a bonificaciones fiscales o deducciones, están supeditadas a un crecimiento del PIB por encima del 2,5 por ciento "como se acordó en la Ley de Ordenación del Territorio".

El proceso de desarrollo de este nuevo documento, además de la aprobación en el Consejo de Gobierno, incluirá una comparecencia en las Cortes de Castilla y León del consejero, quien ha manifestado también su intención de promover un acuerdo con municipios y diputaciones provinciales a través de la Federación Regional de Municipios y Provincias para que "todas" las instituciones den respuesta al "mandato estatutario".

En este sentido, ha apostillado que "muy pocos" municipios e instituciones han desarrollado medidas serias de lucha contra la despoblación y, en cambio, ha lamentado que "la única que ha dado el paso" --la Junta de Castilla y León-- "es la que ha recibido más críticas".

Entre las medidas supeditadas al crecimiento del PIB se incluye la mejora de las deducciones en el impuesto de la renta (IRPF) para el fomento de la natalidad y adopción en el segundo hijo para las familias con rentas bajas; la mejora de las deducciones en el IRPF por familia numerosa, adopción internacional y cuidado de hijos menores; o la inclusión en el procedimiento de garantía por demora el acceso a las técnicas de reproducción humana asistida; o la introducción de aumentos en la deducción de IRPF por alquiler de vivienda.

En el ámbito de empleo, también se vinculan al dato de crecimiento propuestas como el refuerzo de las prácticas en empresas, sobre todo para los alumnos de másteres oficiales durante el período lectivo; y la implantación de un programa de proyectos de fin de carrera o trabajos de fin de grado en empresas.

De Santiago-Juárez ha señalado que esta condición ha sido uno de los motivos para el voto contrario de UGT, pero ha subrayado que la intención era que las 155 medidas sean "realistas" en lugar de pensar que "el papel lo soporta todo"

.MEDIDAS DESTACABLES

El consejero ha señalado alguna de las acciones que, en su opinión, resultan destacables. Así, en el ámbito de la emancipación para jóvenes, de un total de 77 medidas, se ha detenido especialmente en las medidas de "acercamiento" entre el sector productivo y la Universidad, la prioridad para los jóvenes en "todas las políticas de empleo", el sistema integral de apoyo al emprendedor o el desarrollo de medidas de apoyo a las familias en relación a la vivienda.

También ha citado las líneas de crédito de rápida concesión o medidas de "acción positiva" --hasta ahora denominada "discriminación positiva-- en el medio rural, con la elaboración del nuevo programa de Desarrollo Rural 2014-2020 que perseguirá la creación y mantenimiento de empleo; y la potenciación de ayudas a los jóvenes; y el mantenimiento de beneficios fiscales específicos.

En el apartado de apoyo a las familias, se incluyen propuestas como el impulso a la creación y mantenimiento de centros públicos para niños de 0 a 3 años hasta llegar a una cobertura superior al 55 por ciento; medidas para el fomento de la contratación de desempleados para sustituir a trabajadores en situación de reducción de jornada o excedencia, o, en aspectos de vivienda, el programa de fomento del alquiler, el desarrollo de actuaciones de apoyo a los propietarios de vivienda protegida y la implantación del servicio integral de apoyo a familias en riesgo de desahucio, que según De Santiago-Juárez ha atendido ya a 2.358 unidades familiares.

En el ámbito familiar, según el consejero, se garantiza el funcionamiento de un Fondo de Solidaridad y una Red Coordinada de Distribución de Alimentos; y para el medio rural se incluye la subvención parcial de la cuota de la Seguridad Social a las mujeres cotitulares de explotaciones, el apoyo a las inversiones en explotaciones de tipo micropyme familiar, o el compromiso de mantener las unidades escolares de infantil y primaria a partir de cuatro alumnos.

RETORNO DE EMIGRANTES

Para la integración de inmigrantes, De Santiago-Juárez ha subrayado que el documento recoge acciones educativas y de apoyo a centros integrales y entidades sin ánimo de lucro o la integración socio laboral; mientras que para el retorno de emigrantes, ha destacado el compromiso de elaborar el II Plan Integral de Apoyo a la Ciudadanía Castellanoleonesa en el Exterior, que incluirá ayudas económicas para el desplazamiento y primeros gastos de instalación dirigidas a emigrantes que deseen retornar.

También existe un apartado para la atracción de población de otras comunidades, con medidas como el refuerzo de iniciativas que den "prestigio" a la Comunidad, el asesoramiento de empresas y personas que quieran instalarse o la colaboración con los castellanoleoneses en el exterior. Por último, en el área de otras medidas se ha referido a la Ley de Ordenación del Territorio, o la propuesta de un pacto político para que las instituciones se "impliquen" en la lucha contra la despoblación.

El consejero de la Presidencia ha recordado que una de las características de la Agenda de la Población es su "dinamismo", ya que se revisa anualmente.

En este sentido, la reunión del Consejo ha estudiado este martes el informe anual sobre las medidas de la agenda en 2013, que según De Santiago-Juárez se han llevado a cabo en un 80 por ciento, lo que no le deja plenamente satisfecho. De hecho, ha reconocido que se ha "fallado" en algunos aspectos como el apoyo a la búsqueda de vivienda y a la conciliación de la vida familiar y laboral.