REDR

La Asociación Europea ELARD organizará los días 22 y 23 de noviembre una Conferencia sobre la política LEADER/Desarrollo Local Participativo (CLLD) a partir de 2020 para Grupos de Acción Local. La conferencia se celebrará en Tartu, Estonia, país que ostenta actualmente la presidencia de ELARD, aprovechando que esos mismos días la Asociación organiza su Asamblea General.

El resultado esperado de la conferencia será la Declaración de los Grupos de Acción Local Europeos con respecto a lo que representará LEADER/CLLD para el nuevo período de programación 2020-2027. Grupos de Acción Local y socios, representantes de la Comisión Europea, la Red Europea de Desarrollo Rural, EIP-Agri, etc., son los principales grupos destinatarios del evento. Se esperan más de 150 participantes en la conferencia.

Ya durante la celebración de la 11ª Asamblea General de ELARD, celebrada en Bruselas los días 16 y 17 de febrero,  desde REDR se propuso la celebración de un gran evento en el que se pudieran reunir los GAL europeos para poder compartir las experiencias demostrativas de sus buenas prácticas, y que ésta cita sirviera para destacar ante instituciones europeas y Estados Miembros la relevancia de los Grupos de Acción Local en el fortalecimiento del enfoque multilateral para tratar y paliar los problemas de desarrollo rural a nivel comunitario. Fue una propuesta muy bien acogida.

La Agenda Rural post 2020

ELARD ha elaborado un documento con las conclusiones de la "Conferencia para una Agenda Rural en el período de programación posterior 2020", que organizó el Movimiento Rural Movimiento Europeo (MRE), el pasado 19 de abril, a la que también asistió REDR. Puedes leer aquí nuestra crónica de la Conferencia.

En este resumen, elaborado por Kristiina Tammets (presidenta de ELARD) y Alena Kolarova, ELARD recoge los puntos más importantes destacados en la Conferencia.

La conferencia tomó la forma de discursos y debates relacionados con los temas siguientes:

• Libro Blanco sobre la ruralidad como un paso estratégico para la promoción de una agenda rural ambiciosa y dinámica;

• Contribución de las organizaciones "paraguas" europeas relacionadas con el Libro Blanco;

• La innovación, la modernización de la economía rural y las zonas rurales movilizándose por el crecimiento post 2020.

Organizaciones europeas del sector y representantes de la Comisión Europea fueron invitadas a la conferencia. Todas las organizaciones declararon su interés en relación con el Libro Blanco y la voluntad de contribuir.

La presidenta de ELARD, Kristiina Tammets, expresó el deseo de ELARD de cooperar activamente con otros agentes del mundo rural a nivel europeo a través del Libro Blanco negro, el Manifiesto Rural Europeo y la declaración de los grupos de acción local europeos que defienden las declaraciones comunes. También informó que esta primavera ELARD se está preparando para recopilar información sobre los problemas y las necesidades de nivel de base y para organizar la conferencia de los grupos de acción local en noviembre de cara a elaborar la declaración zonas LEADER (documento de posición) con posterioridad a 2020.

Breve resumen de los aspectos más interesantes relacionados con LEADER / CLLD:

• Se destacó que CLLD tiene un papel central para alcanzar la cohesión en el desarrollo rural y la integración de los diferentes sectores. 17 Estados miembros han seleccionado CLLD para este período de programación. La población local tiene el mejor conocimiento de las necesidades locales y tenemos que escuchar con mucha atención los mensajes procedentes de nivel de base;

• Sólo el 15% del presupuesto de la UE destinado a desarrollo rural va a apoyar la diversificación mientras que el presupuesto para apoyar al sector agrícola es muchas veces mayor. Al mismo tiempo, nuestro propósito es crear lugares de trabajo. Debemos perseguir una mayor vinculación entre la política de desarrollo rural y la PAC (Política Agrícola Común);

• La cohesión social y la reducción de la pobreza son cada vez más importante para las zonas rurales, así como las cuestiones de migración. La integración de los recursos del FSE en CLLD ha sido vista como el gran valor adicional;

• Existe la necesidad de una mayor flexibilidad y simplicidad para la aplicación de la política rural, lo que es crucial para lograr de una vez;

• La dirección política ha sido elegida por la Comisión Europea para romper las fronteras entre los diferentes fondos y crear sinergia entre ellos. Es sólo una cuestión de tiempo hasta que todos los Estados miembros hayan aplicado el enfoque de financiación CLLD multifondo. Mihail Dumitru, Director General Adjunto de la DG Agri, compartió las buenas noticias: que finalmente han encontrado un camino para la cooperación con otras Direcciones Generales (especialmente con la DG Regio);

• La innovación es un foco importante para este período de programación. Necesitamos un crecimiento innovador equilibrado en las zonas rurales. Es crucial entender el significado de los diferentes términos: ¿qué es la innovación para las zonas rurales y qué tipo de innovación realmente esperar? Tenemos que empezar la discusión sobre estas cosas;

• Estudios de la OCDE (Organización para el Desarrollo Económico y Cooperación) han demostrado que la "mezcla de zonas urbanas y rurales", donde las zonas rurales emplean a las urbanas como un motor o catalizador son un buen camino para el crecimiento, por lo que tenemos que apoyar este enfoque. Es importante para las zonas rurales para asegurarse de que hacen un buen uso de la proximidad del gran mercado urbano;

• Se dijo que la revolución digital da nuevos atributos y oportunidades a las zonas rurales y tenemos que prestar atención a aumentar el conocimiento de las tecnologías de la información. Conexiones de banda ancha aportan un gran valor a estas nuevas oportunidades;

• Se destacó en repetidas ocasiones que las posibilidades de desarrollo deben ser iguales para las zonas rurales y urbanas;

• El desarrollo rural es el desarrollo regional que incluye un enfoque más integral y una cooperación regional más fuerte entre los socios nacionales (rurales y urbanos) y grupos de acción local en la misma región.