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ARA organiza una jornada de formación en materia de auditoría y control para los GDR
19/09/2018 Área: Noticias de los Grupos y Redes Fuente: ARA
Para facilitar la asistencia se realizarán dos ediciones de la Jornada:
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Fecha |
Lugar de celebración |
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25 de septiembre 2018 |
Edificio CIRA, Avda. de la Constitución, 5 Osuna (Sevilla) |
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26 de septiembre 2018 |
Sede del GDR Comarca de Guadix en Carretera de Murcia s/n, Antigua Azucarera Guadix (Granada) |
Aumento de las cargas administrativas, financieras y de control en el periodo 2014 - 2020.
A medida que transcurren los distintos periodos de programación y pese a la tendencia a priori a la simplificación que plantea desde el legislador europeo en el ámbito de sus políticas de gestión compartida, lo cierto es que la complejidad normativa y la estructuración de la ejecución de los propios programas e instrumentos hacen que muchas veces no les llegue a los actores más implicados en el terreno, una adecuada información acerca de su papel, obligaciones, funciones y procedimientos a desarrollar.
Importancia de la capacitación en los ámbitos administrativos, financieros y de control interno.Por otro lado, de la propia normativa aplicable a los Fondos EIE, entre los que se encuentra el FEADER, se pone de manifiesto la necesidad de que los distintos agentes implicados en la gestión ejecución de los programas cuenten con cada vez mayores capacidades administrativas y financieras que les permitan con facilidad gestionar con éxito los fondos que les atribuyen o de los que son destinatarios.
Necesidad de aplicación de estándares en los ámbitos administrativo y contable por parte de los distintos GDR con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones y evitar la pérdida de recursos.Los GDR, en algunos casos como beneficiarios del FEADER y en otros como intermediarios entre la administración y promotores, son agrupaciones heterogéneas tanto por la suma de sus actores como por sus fórmulas jurídicas. Ello conlleva a que ante mismas obligaciones y funciones, los procedimientos diseñados sean heterogéneamente aplicados. Esta circunstancia puede generar desconfianza ante órganos de control superiores y/o externos y por tanto, resulta esencial facilitar instrucciones y mejores prácticas en este sentido.
En definitiva, se considera esencial que los GDR dispongan de una base homogénea de conocimientos en materia de gestión y control que les sirva para la generación de herramientas y estándares de gestión dirigidos a maximizar la buena gestión financiera.
OBJETIVOS DEL CURSO
Los objetivos que planteamos son:
- Ofrecer una visión clara y estructurada del marco general de gestión y control aplicable haciendo especial hincapié en todos los requisitos y obligaciones que afectan a losGDR.
- Igualar conocimientos entre los distintos GDR en lo que respecta a tales obligaciones.
- Sensibilizar ante la importancia de disponer e implementar adecuados procedimientos administrativos y contables, tanto en la ejecución directa de proyectos como en la labor de "agente intermediario" entre la administración y las personaspromotoras.
- Proporcionar claves para mejorar la consistencia de tales procedimientos y concienciar de que de su consistencia evitará la pérdida defondos.
- Facilitar información acerca de los controles externos y ofrecer buenas prácticas para su atención yseguimiento.
- Resolver dudas y profundizar en los contenidos presentados a través del desarrollo de ejerciciosprácticos.
Este curso está dirigido a las Gerencias y personal de los equipos técnicos de los Grupos de Desarrollo Rural deAndalucía.
MATERIAL DEL CURSO
El curso será eminentemente práctico y para la realización del mismo se entregarán las ponencias objeto de la exposición.
DURACCIÓN Y HORARIO DEL CURSO
Duración: 6 horas estructurándose el horario de la siguiente forma:
INSCRIPCIONES
La inscripción será obligatoria y se realizará a través de la web de ARA http://www.andaluciarural.org/.
CONTENIDOS
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Introducción |
Marco general de gestión y control aplicable las ayudas para el desarrollo local participativo (LEADER) |
Se partirá de una contextualización general acerca de la gestión y el control en el marco de FEADER y más concretamente de la estructura de gestión de LEADER: normativa aplicable, autoridades, circuito de gestión y control, directrices, orientaciones, planes, etc. |
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Papel específico de los GDR: funciones y obligaciones |
A continuación, se hará una exposición clara y estructurada de las distintas obligaciones y funciones que adquieren los GDR con la aprobación de sus Estrategias, procurando dimensionar el alcance de las mismas y resaltar la importancia de cada una de ellas. |
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Aspectos clave en |
Para las submedidas en las que el GDR lleva a cabo proyectos directamente (mediante contratación de servicios, adquisición de equipos, gastos de personal, indemnizaciones, etc.), se tratarán todos aquellos elementos clave dirigidos a garantizar de la legalidad y consistencia de los procesos administrativos, como la adecuación de los procedimientos de justificación y contables (contratación, publicidad, elegibilidad de los gastos, contabilidad, etc.). |
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la ejecución |
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directa de |
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acciones y |
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proyectos |
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Refuerzo de la |
seguimiento |
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capacidad de |
y evaluación |
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gestión |
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administrativa y |
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financiera |
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Aspectos clave en |
Para las submedidas en las que el GDR |
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su labor de |
participa en como "agente intermediario" |
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"agente |
entre la administración y promotores, se |
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intermediario" |
tratarán aspectos relacionados con los |
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entre la |
procedimientos de control interno, |
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administración y |
asesorando acerca de las mejores prácticas |
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promotores |
en materia de herramientas, modelos y |
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soportes. |
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Ejercicio práctico |
Se llevará a cabo un ejercicio que permita |
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consolidar los elementos teóricos expuestos. |
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Sistema de |
Se propone la profundización acerca de los |
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control |
controles que recibirá el GDR en el marco de |
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establecido en el |
su gestión y particularmente los controles |
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marco de las |
realizados por la Comunidad |
PONENTES
La ponencia será efectuará por personal de Red2Red Consultores.
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Diseño de un proceso de evaluación Fases y tareas de un proceso de evaluación |
ayudas para el desarrollo local participativo (LEADER) |
Autónoma. Objetivo de los controles, alcance, frecuencia, procedimientos, herramientas y soportes utilizados. |
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Procedimientos, modelos y soportes de cara a asegurar el éxito en controles externos |
Una vez expuesto el sistema de control en detalle, se ofrecerán propuestas concretas acerca de cómo enfrentarse a estos controles: - Cómo preparar los controles. Documentación a preparar, designar interlocutores, realización de controles internos previos para detectar debilidades. - Cómo dar seguimiento a los controles: Interacción con el equipo de control, atención alegaciones, seguimiento de acciones correctivas, etc. |
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Ejercicio práctico |
Se llevará a cabo un ejercicio que permita consolidar los elementos teóricos expuestos. |
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Resolución de dudas y conclusiones |
Se reservará tiempo suficiente para poder tener una fase de resolución de dudas así como un espacio para que tanto asistentes como ponentes emitan sus principales conclusiones. |
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Primera parte: |
De 9:00 a 11:30 horas |
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Pausa: |
De 11:30 a 12:00 horas |
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Segunda parte: |
De 12:00 a 15:00 horas |
