REDR

El director general de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, José Manuel Silva, ha presentado este jueves la reforma de la PAC en España de cara al periodo 2013-2020. Se trata de una reforma que reforzará los grupos de acción local y el enfoque LEADER, el cual, como declaró Silva en la presentación "se mantiene con una nueva prioridad: la vinculación de lo rural y lo urbano". El director general también se refirió al desarrollo del territorio dentro del enfoque LEADER, expresando la apuesta de la Comisión por su continuidad "dentro de una sinergia entre los diferentes fondos europeos".

En el documento donde se  recoge esta reforma de la PAC se especifica que "el modelo LEADER y de redes de trabajo seguirá desempeñando un papel clave, en particular para el desarrollo de las zonas rurales y la difusión de la innovación. El apoyo a través de LEADER será coherente y coordinado con el apoyo para el desarrollo local procedente de otros fondos de la UE de gestión compartida".

Para ello, explica el documento, "las regiones menos desarrolladas deberían seguir beneficiándose de un mayor porcentajes de cofinanciación". En ese sentido, "se introduce cierta flexibilidad para las transferencias entre pilares (hasta un 5% de los pagos directos), del Pilar I al Pilar II para permitir a los Estados miembros reforzar su política de desarrollo rural, y de Pilar II al Pilar I para aquellos Estados miembros donde el nivel de los pagos directos se mantiene por debajo del 90% de la media de la UE".

Otra herramienta importante anunciada en este documento radica en las estrategias de desarrollo locales que operan fuera del marco del desarrollo local LEADER - entre los actores públicos y privados de las zonas rurales y urbanas. En este caso  las alianzas y estrategias podrían limitarse a un sector y / o objetivos relativamente específicos de desarrollo.

El documento también recoge la conclusión de que "el enfoque LEADER para el desarrollo local, a lo largo de varios años, ha demostrado su utilidad en la promoción del desarrollo de las zonas rurales, teniendo plenamente en cuenta las  necesidades multisectoriales para el desarrollo rural endógeno a través de su enfoque ascendente. El LEADER debe continuarse en el futuro y su aplicación debería seguir siendo obligatoria para todos los programas de desarrollo rural".